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01/12/2006
Modernidad tecnológica: ni ocurrencia ni modismo sexenal

Con interés y humildad evidentes, el gobernador de Guerrero asistió a la XXX Reunión Anual del CIAPEM con el único propósito de aprender. En su conferencia evidenció los rezagos, pero también los adelantos tecnológicos logrados en su estado

 

 

Algunos se preguntarán “¿qué anda haciendo el gobernador de Guerrero tan lejos, con tantas broncas y tantos problemas que hay en su estado?”. Pues precisamente porque ya no queremos tantos problemas, deseamos aprender de entidades federativas como las de Chihuahua, de su gente y de la gente del norte, de su trabajo próspero y decidido. En el estado de Guerrero estamos claros y no tenemos ninguna confusión ideológica sobre la importancia que representa la modernidad; no como una palabra sexenal ni como una ocurrencia, sino como una necesidad.

 

Algunos dirán también: “Despistados políticos, ¿qué hace un estado tan pobre como el de Guerrero metido en tecnología cuando no tiene ni caminos, (pero sí) un enorme contraste en sus más de siete mil 719 comunidades”. ¡Pues precisamente eso!: Creemos que la modernidad es un espacio importante para acercar los servicios, para ser más eficientes, para evitar las corruptelas, los cochupos y los arreglos, y que podamos acercarnos a la gente más modesta de un estado como el de Guerrero.

 

Yo tuve la fortuna de ser alcalde del Municipio de Acapulco y ahí iniciamos una etapa transformadora hacia la modernización. Un estado como el mío, que depende el 96% de recursos federales tiene que poner la parte que le corresponde. Pues cuando estornudan en la ciudad de México, nos da catarro en Guerrero, pues (nuestro estado) no tiene que está a expensas de que haya excedentes petroleros o de que sea más eficiente la recaudación tributaria. Por eso estamos empeñados en fortalecer los ingresos propios de un estado pobre que tiene recursos similares a los de Chihuahua; nada más que Chihuahua tiene muchos más recursos de inversión, los que –como sabe bien el gobernador de Chihuahua y los presidentes municipales– se van en el gasto corriente y fundamentalmente en maestros, en el presupuesto fundamental de la educación.

 

¿Qué estamos haciendo en Guerrero? Como decía al principio, queremos disminuir los gastos –y no solamente por decreto– al Gobernador del Estado, sino a través de la modernidad y a través de la eficiencia.

 

Hemos logrado avanzar en algunos temas: hoy por ejemplo, a un año de inicio de la administración estatal que me honro presidir, ya logramos reducir los gastos de teléfono. Lo hicimos en el Municipio de Acapulco. Gastábamos un millón y medio de pesos y lo bajamos a 350 mil pesos mensuales. También nos metimos a controlar la gasolina, como lo debería hacer cualquier presidente municipal: a través de códigos de barras; nos metimos a controlar el personal con los sistemas modernos y, desde luego, a sistematizar cada una de las áreas de la administración pública para tener un presupuesto controlado por áreas y objetivos, como lo haría cualquier gobierno que hoy requiere de este trabajo inmediato y eficiente.

 

Queremos también establecer una política firme de gobierno, más allá de si somos de izquierda o de derecha. Porque la gente no pregunta si las calles se hacen con la izquierda o con la derecha, sino con centavos y para eso tenemos que ser muy eficientes. Creemos que una buena política pública debe empezar primero por una buena administración.

 

Algunos políticos pensarán que es innecesario, que deja más hacer una obra pública, entregar cemento o entregar programas del medio rural, pero me parece que una buena política pública tiene que empezar por “ordenar la casa”. Y lo digo en estos términos coloquiales, pues “ordenar la casa” implica entrar a este reto de la innovación, de la tecnología y de la eficiencia para el servicio a la sociedad.

 

A nosotros nos tocó ver un caso en la oficina del Registro Civil del Municipio de Acapulco. Todo el mundo piensa que Acapulco es sólo la Costera y la playa, pero también tenemos ahí a las comunidades más pobres que están cerca del río Papagayo. Nuestros paisanos tenían que venir (a la cabecera municipal) por su acta de nacimiento. A muchos les decían: “Venga usted en 15 días”; y cuando regresaban, se les daba cita en dos semanas más… excepto si soltaban unos centavos, pues entonces salían más rápido esos libros viejos.

 

Afortunadamente digitalizamos el catastro y el registro civil. Así pudimos incrementar nuestros ingresos: pasamos del 80% de ingresos propios y 20% federales para dejarlos en una proporción de 60-40. Lo mismo estamos intentando hoy con el gobierno del Estado: acabamos de entregarles a los 31 presidentes municipales un sistema de cartografía digital porque me parece que también hoy los políticos y los funcionarios públicos tenemos que correr el riesgo de cobrar impuestos.

 

No es muy popular y no es muy reconocido, pero es necesario cobrar impuestos prediales. Sobre todo en muchos municipios donde hay grandes casas, pero las autoridades locales no se atreven (a cobrarles). Hoy tenemos la cartografía digital también para los sistemas de riesgo, como los que ustedes están padeciendo en Chihuahua.

 

En Guerrero ya somos “expertos” en huracanes, en aguas y en problemas de esta naturaleza que muchas veces no se prevenían ni tomamos providencias por falta de tecnología o por no saber cómo usarla. Estamos convencidos, señor gobernador Reyes Baeza, que queremos aprender de Chihuahua. Y se lo digo en buena ley: Venimos hasta acá porque ustedes son un digno ejemplo. Nos sentimos muy orgullosos de que Chihuahua sea parte de este país porque venimos con toda humildad y con todo interés a aprender. Algunos ya no preguntan porque se sienten “muy importantes”. Nosotros estamos luchando para no ser un estado que aparece en los indicadores siempre en el último lugar.

 

Ya no queremos ser cola del desarrollo. Pero este logro no consistirá en exigirle al gobierno de la República, ni en demandarle que voltee los ojos al sureste del país. Será a través de la coordinación, la comprensión y el apoyo que esperamos. Ni privilegios ni tratos especiales, solamente comprensión y apoyo para un estado que tiene el deseo de salir de la cola del desarrollo.

 

Y entendamos también el esfuerzo del Poder Legislativo para hacer de las leyes un cause de libertades y no una trampa o una maraña donde el ciudadano se enreda y se ahoga.

 

Así como hay tecnología de avanzada, las leyes de este país tienen que avanzar (…). Pues no podemos aprehender ni procesar a delincuentes “modernos” si no utilizamos tecnología de punta.

 

Encuentro a Chihuahua muy cambiado, renovado y moderno; con un gobernador con ánimos y deseos de conjuntar esfuerzos y seguir poniendo a Chihuahua y al norte del país como un ejemplo para los mexicanos del sur y del sureste.

 

A mi parecer la tecnología debía de entrar en una especie de gatopardismo pero a la inversa, es decir, “que nada permanezca igual para que todo cambie”.

 

Todos tenemos que atrevernos para apostarle a la modernidad y a la tecnología como una obligación permanente para servir mejor a quien nos puso (al frente) de esta responsabilidad. A usted, señor gobernador, y a ustedes funcionarios públicos que han sido amables y atentos con su servidor, ojalá que al término de este evento nos vayamos todos convencidos de que México nos requiere a todos, y que nuestro país será cada vez más grande, más justo, más solidario y fraternal en la medida que todos y todas ayudemos a que así sea. ¡Muchas gracias y enhorabuena!

 

 

 

____________

Carlos Zeferino Torreblanca Galindo es Gobernador Constitucional del Estado de Guerrero. Esta es la versión estenográfica de su conferencia en la XXX Reunión Anual del CIAPEM, Chihuahua, Chih.

 
 
 
 
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